К какому виду деятельности относится оценка условий труда? Да, мы внесены в реестр Минздравсоцразвития на проведение аттестации рабочих мест. С 01.01.2014 г. проводится спец. оценка по условиям труда и одним из требований для переоформления документов, должно быть прописано в Уставе и основным видом деятельности должна являться именно оценка условий труда

В старом ОКВЭД ОК 029-2001 не предусмотрено отдельного вида деятельности по оценке условий труда. Но коды можно брать уже из нового ОК 029-2014 (а не из ОК 029-2001). Вам подойдет код 71.20.7 «Деятельность по оценке условий труда» из нового ОК 029-2014 . В настоящий момент действует переходный период, когда можно руководствоваться обоими классификаторами – новый введен в действие 1 февраля 2014 года приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст с правом досрочного применения в правоотношениях, возникших с 1 января 2014 года.

При наличии сомнений в выборе кодов ОКВЭД целесообразно письменно обратиться в Федеральную службу государственной статистики. Полученным письменным мотивированным ответом Вы сможете руководствоваться в своей деятельности. В случае спора с контролирующими органами главным аргументом будет именно письменный ответ уполномоченного органа.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух».

1. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014

«71.20.7 Деятельность по оценке условий труда*»

2. Статья : Как определить код ОКУН предпринимательской деятельности?

В письме от 10.02.2011 № 03-11-05/3/18 Минфин России напомнил порядок предоставления информации, касающейся общероссийских классификаторов и внесенных в них изменений. Согласно пункту 10 Положения о разработке, принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.11.2003 № 677, за информацией о кодах ОКВЭД и ОКУН организациям и физическим лицам следует обращаться в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и в Федеральную службу государственной статистики.*

3. ПРИКАЗ РОСТЕХРЕГУЛИРОВАНИЯ ОТ 31.01.2014 №№ 14-СТ, ОК 029-2014 «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)»

«1. Принять Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) с датой введения в действие 1 февраля 2014 года с правом досрочного применения в правоотношениях, возникших с 1 января 2014 года, с установлением переходного периода до 1 января 2015 года* и последующей отменой Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93, Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007 (КПЕС 2002), Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН) ОК 002-93 и Общероссийского классификатора продукции (ОКП) ОК 005-93».

С уважением, Виктория Рыбалкина,

ведущий эксперт Горячей линии «Системы Юрист»

Ответ утвержден Натальей Колосовой,

ведущим экспертом Горячей линии «Системы Главбух»

ОКПД 2 и ОКВЭД 2 - это ключевые классификаторы профессиональной деятельности в России, по индексу можно определить, что в настоящее время действует уже вторая версия каждого из классификаторов. Они во многом схожи, включая индексы, обозначающие тот же вид деятельности.

Разница между ними в том, что ОКПД-2 обозначает продукт (к примеру, услуги по специальной оценке условий труда или СОУТ), а ОКВЭД - деятельность (к примеру, деятельность по СОУТ)

Что такое ОКПД 2 и ОКВЭД

ОКПД 2 и ОКВЭД 2 представляют инструменты, с помощью которых обозначают различные виды деятельности посредством кодов. В настоящее время в России они оба действуют параллельно.

ОКПД 2 - официально принятая аббревиатура, с помощью которой обозначается классификатор продукции по видам экономической деятельности, который применяется в общероссийском масштабе. Он был введен с февраля 2014 года.

Данный классификатор делится на множество разделов, которые имеют буквенное обозначение. Для их идентификации используются буквы латинского алфавита от А (самый первый, он включает различную аграрную продукцию) до U (заключительный, в него входят услуги, предоставляемые органами и организациями, действующими по экстерриториальном принципу).

Сокращение ОКВЭД 2 расшифровывается как классификатор видов экономической деятельности (также общероссийский). Он появился в 2014 году, состоит из разделов от A до U, которые имеют названия, аналогичные таковым у ОКПД 2.

Оба актуальных обозначения, ОКПД 2 и ОКВЭД 2, включают числовой индекс - двойку . Это показатель того, что в настоящее время применяются вторые версии каждого из классификаторов.

ОКВЭД служит для того, чтобы брать из него обозначения любых направлений экономической деятельности, допустимых внутри Российской Федерации. Таким образом, государство может посредством индексов ОКВЭД отслеживать и описывать, что делают отечественные бизнесмены.

В то же время ОКПД используется для связи между изготовителями, продавцами и покупателями. В этом классификаторе содержится информация о продукции, то есть товарах, услугах и работах. К примеру, здесь К охватывает финансовые и страховые услуги.

Что такое система оценки условий труда

Система оценки условий труда (СОУТ, специальная оценка условий труда) - это совокупность мероприятий , направленных на определение качественных характеристик рабочих мест, на которых непосредственно располагается персонал компании в ходе выполнения им своих трудовых функций.

В процессе проведения СОУТ выясняется, какие опасные или потенциально вредоносные факторы присутствуют на тех или иных рабочих местах. По ее результатам им присваивается класс и дают рекомендации по улучшению условий в тех или иных зонах.

СОУТ осуществляется объединенными силами компании, чьи рабочие места подлежат оценке и сторонней организации, специализирующейся на данного рода деятельности.

Предварительно на предприятии образуется собственная комиссия по СОУТ . Ее возглавляет гендиректор, иногда другой значимый сотрудник, также в ней обязательно должен быть специалист по охране труда, при его отсутствии результаты всей процедуры могут быть признаны недействительными . Кроме этого в ней присутствует представитель выборного профсоюзного органа или иной организации, представляющей интересы трудового коллектива (при ее наличии). Наконец, в комиссию включаются главы структурных подразделений компании.

Эта комиссия производит подготовку рабочих мест к СОУТ. При этом для изучения выбирается всего около 20% от рабочих мест, поскольку изучение 100% заняло бы слишком длительное время, кроме того, во многих производственных зонах условия на расположенных рядом местах схожи.

Параллельно заключается договор с компанией, осуществляющей деятельность по спецоценке условий труда. В назначенное время она присылает свою экспертную группу на предприятие . Этой группе необходимо предоставить доступ ко всем назначенным к исследованию местам.

Она выполняет все требуемые действия по их изучению, забирает образцы для анализов, при этом представители комиссии предприятия могут наблюдать за работой экспертов.

Далее в своей лаборатории сотрудники организации могут дополнительно проанализировать образцы. В результате они составляют заключение относительно качества среды на рабочих местах, изучение которых им было поручено. Оно передается комиссии предприятия, которая по его итогам принимает решения.

Каким кодом по ОКПД 2 и ОКВЭД 2 определяется СОУТ

В классификаторе ОКПД 2 услуги по спецоценке условий труда имеют кодовое обозначение 71.20.19.130 . Данный код в соответствующей иерархии является конечным, дополнительное уточнение ему не требуется, после него ничего (никакая цифра) уже не может идти.

Деятельность по проведению СОУТ имеет в классификаторе ОКВЭД 2 числовой индекс 71.20.7 . Как видно, первые два числа аналогичны имеющимся в коде ОКПД 2.

Также стоит обратить внимание на разницу. В разделе выше речь шла об обозначении услуг по СОУТ (как предлагаемого продукта), а в данном разделе - об обозначении деятельности по СОУТ (как профессионального занятия).

Этот раздел включает:

Физическую и/или химическую обработку материалов, веществ или компонентов с целью их преобразования в новые продукты, хотя это нельзя использовать как единый универсальный критерий для определения производства (см. ниже "переработка отходов")

Материалы, вещества или преобразованные компоненты являются сырьем, т.е. продуктами сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыболовства, горных пород и минералов и продуктов других обрабатывающих производств. Считается, что значимые периодические изменения, обновление или преобразование продуктов относятся к производству.

Произведенная продукция может быть готовой к потреблению или может представлять полуфабрикат для последующей обработки. Например, продукт очистки алюминия используется как сырье для первичного производства алюминиевых изделий, например алюминиевой проволоки, которая в свою очередь будет использована в необходимых конструкциях; производства техники и оборудования, для которого данные запасные части и аксессуары предназначены. Производство неспециализированных компонентов и деталей машин и оборудования, например двигателей, поршней, электромоторов, клапанов, шестеренок, подшипников, классифицируется в соответствующей группировке раздела C "Обрабатывающие производства", независимо от того, в состав каких машин и оборудования могут входить эти предметы. Однако производство специализированных компонентов и аксессуаров посредством отливки/формовки или штамповки пластиковых материалов включает в себя группировка 22.2. Сборка комплектующих частей и деталей также отнесена к производству. Данный раздел включает сборку целостных конструкций из составляющих компонентов, произведенных самостоятельно или приобретенных. Переработка отходов, т.е. переработка отходов для производства вторичного сырья вошла в группировку 38.3 (деятельность по обработке вторичного сырья). Хотя может производиться физическая и химическая переработка, это не считается частью обрабатывающего производства. Первичной целью данных видов деятельности является основная переработка или переработка отходов, которая классифицирована в разделе E (водоснабжение; канализация, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений). Однако производство новых готовых изделий (в противовес продукции, произведенной из вторичного сырья) относится ко всему производству в целом, даже если в данных процессах использованы отходы. Например, производство серебра из отходов пленки считается производственным процессом. Специальное техобслуживание и ремонт промышленных, коммерческих и подобных машин и оборудования в целом указаны в группировке 33 (ремонт и установка машин и оборудования). Однако ремонт компьютеров, бытовых устройств указан в группировке 95 (ремонт компьютеров, предметов личного пользования и хозяйственно-бытового назначения), в то же самое время ремонт автомобилей описывается в группировке 45 (оптовая и розничная торговля и ремонт автотранспортных средств и мотоциклов). Установка техники и оборудования как узкоспециализированная деятельность классифицирована в группировке 33.20

Примечание - Границы обрабатывающего производства с другими разделами данного классификатора могут не иметь четкой однозначной спецификации. Как правило, обрабатывающие производства включают переработку материалов для производства новой продукции. Обычно это совершенно новая продукция. Однако определение того, что представляет собой новая продукция, может быть несколько субъективным

Переработка подразумевает следующие виды деятельности, задействованные в производстве и определенные в данном классификаторе:

Переработка свежей рыбы (извлечение устриц из раковин, филетирование рыбы), выполняемые не на борту рыболовецкого судна, см. 10.20;

Пастеризация молока и розлив по бутылкам, см. 10.51;

Выделка кожи, см. 15.11;

Распиловка и строгание древесины; пропитка древесины, см. 16.10;

Печать и родственные ей виды деятельности, см. 18.1;

Восстановление протектора шин, см. 22.11;

Производство готовых к применению бетонных смесей, см. 23.63;

Гальванопокрытие, металлизация и тепловая обработка металла, см. 25.61;

Механическое оборудование для ремонта или переборки (например, двигателей автомобилей), см. 29.10

Также существуют виды деятельности, включенные в процесс переработки, которые отражены в других разделах классификатора, т.е. они не классифицируются как обрабатывающие производства.

Они включают:

Лесозаготовки, классифицированные в разделе A (СЕЛЬСКОЕ, ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ОХОТА, РЫБОЛОВСТВО И РЫБОВОДСТВО);

Модификацию сельскохозяйственной продукции, классифицированную в разделе A;

Подготовку пищевых продуктов для немедленного потребления в помещениях, классифицированную в группировке 56 (деятельность предприятий общественного питания и баров);

Обогащение руды и прочих минералов, классифицированную в разделе B (ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ);

Строительные и сборочные работы, выполняемые на строительных площадках, классифицированные в разделе F (СТРОИТЕЛЬСТВО);

Деятельность по разбивке крупных партий товаров на мелкие группы и вторичный сбыт более мелких партий, включая упаковку, переупаковку или розлив в бутылки такой продукции, как алкогольные напитки или химикаты;

Сортировку твердых отходов;

Смешивание красок по заказу клиента;

Резку металлов по заказу клиента;

Пояснения к различным товарам, отнесенные к разделу G (ТОРГОВЛЯ ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ; РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И МОТОЦИКЛОВ)

За счет работодателя раз в пять лет проводится комплексная оценка каждого рабочего места на предмет его соответствия требованиям безопасности. Эта оценка проводится специалистами сторонних специализированных организаций , деятельность которых, как считает Минэкономразвития РФ, соответствует коду 74.30 «Технические испытания, исследования и сертификация» по ОКВЭД.

Аттестация рабочих мест проводится по договору с организацией , которая должна:

• иметь аккредитацию Минздравсоцразвития России и быть внесенной в реестр аккредитованных организаций, расположенный на официальном сайте Минздравсоцразвития;
• быть независимой по отношению к , на рабочих местах которого, согласно договору, проводится аттестация.

Основные этапы

Аттестацию можно разделить на три основных периода :

• этап планирования и подготовки работ, включающий заключение договора , формирование аттестационной комиссии и утверждение ее состава приказом по организации, составление графика выполнения работ. В этот период комиссия изучает местные организационные и распорядительные документы, устанавливает вредные и опасные факторы на рабочих местах и определяет, где будут проводиться инструментальные замеры ;
• основной этап, это фактическое проведение необходимых приборных измерений с оформлением соответствующих протоколов и составлением на их основе карт аттестации. В карте аттестации обязательно указывается код организации по ОКВЭД, аттестация рабочих мест которой проводилась. Если в результате проведенных исследований выявлено, что условия на рабочих местах не обеспечивают сохранение здоровья работающих, то работодатель разрабатывает ряд мероприятий по снижению негативного влияния вредных условий на здоровье работающих;
• оформление итоговых документов, основными из которых являются итоговый протокол аттестационной комиссии и отчет об аттестации с приложениями. Своим приказом работодатель завершает аттестацию и утверждает отчетные материалы.

Компенсации, льготы, штрафы

По итогам аттестации работникам определяют полагающиеся им компенсации и льготы : дополнительное время отпуска, денежную доплату за вредные условия труда, лечебное и профилактическое питание и т.п.

Правильно и своевременно проведенная аттестация рабочих мест минимизирует риски работодателя по применению штрафных санкций со стороны государственных надзорных органов , поэтому важно правильно выбрать аттестующую организацию.

Предусмотрены наказания за нарушения требований охраны труда, начиная от дисциплинарной и заканчивая уголовной ответственностью . Часто применяемым наказанием является наложение административного штрафа, его максимальный размер составляет:

• для лиц, осуществляющих должностные обязанности, до пяти тысяч рублей;
• для организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность с образованием юридического лица, до пятидесяти тысяч рублей.