ЭЦП для госзакупок: сущность

Для организации оборота документов в сфере госзакупок необходимо оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (ЭЦП) (п. 3 ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5 закона № 44-ФЗ). Она представляет собой зашифрованную информацию об ответственности конкретного лица за сведения, содержащиеся в документе, и заменяет простую подпись и печати.

Возникает вопрос: получить ЭЦП для госзакупок можно только на конкретного сотрудника как представителя организации или допускается выдача электронной подписи на организацию без указания сотрудника? Ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ (далее — закон № 63-ФЗ) допускает обе возможности: первую как общее правило, вторую — как исключение в случаях оказания госуслуг или выполнения государственных функций. Регламент получения сертификатов ключей подписи и использования электронной подписи, являющийся приложением к соглашению с операторами действующих в данной сфере электронных площадок, возможности получать подпись «на организацию» без указания уполномоченного лица не предусматривает. Соответственно, ЭЦП должна выдаваться организации с указанием конкретного представителя.

ВАЖНО! Ключ ЭЦП, используемый для торгов при госзакупках, можно получить только в удостоверяющем центре, аккредитованном Министерством связи и массовых коммуникаций (на сайте этого госоргана предусмотрена возможность скачать электронную таблицу-список действующих центров).

Оформление ЭЦП

Перечень документов для изготовления ключа ЭЦП для госзакупок определен ст. 18 закона № 63-ФЗ.

Для изготовления ключа ЭЦП юридическому лицу необходимо представить в удостоверяющий центр:

• свидетельство о регистрации в качестве юридического лица;
• документы об избрании и назначении руководителя;
• доверенность на право подписи, если ЭЦП выпускается не на руководителя организации.
• удостоверение личности будущего владельца ключа ЭЦП (паспорт);
• его СНИЛС;
• свидетельство о присвоении ИНН.

После подачи пакета документов удостоверяющий центр обязан выдать ключ электронной подписи. Конкретный удостоверяющий центр самостоятельно регламентирует сроки и порядок изготовления сертификата ключа ЭЦП. На практике оформление может занять от 3 до 5 дней.

Владелец электронной подписи получает:

• ключ для создания подписи;
• сертификат для проверки ключа электронной подписи.

Сертификат является документом (бумажным или электронным), подтверждающим принадлежность ключа владельцу сертификата (п. 2 ст. 2 Закона № 63-ФЗ). Образец сертификата, к примеру, можно найти на сайте Налоговой службы России.

Для работы с ЭЦП на компьютере устанавливается специальное программное обеспечение — криптопровайдер. Им оснащают компьютеры, на которых планируется в дальнейшем использование ЭЦП.

Таким образом, для подтверждения легальности электронных документов и гарантии законности действий должностных лиц при осуществлении госзакупок необходима ЭЦП. Для ее получения нужно обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр с требуемым пакетом документов.

Применение электронной подписи (ЭП) регулирует Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Закон устанавливает виды электронных подписей, правила признания юридической силы подписанных документов, правила выдачи и использования сертификатов электронной подписи.

Электронная подпись — это закодированная информация о том, кто подписал электронный документ (о юридическом лице, физическом лице или ИП). Поставить электронную подпись под документом можно, если у вас есть сертификат электронной подписи.

В каких случаях вам потребуется сертификат ЭП:

• для сдачи отчетности,
• для участия в закупках,
• для ведения электронного документооборота,
• для подачи арбитражных исков,
• для обращения в госорганы и т.д.

В сертификате электронной подписи содержатся основные сведения о владельце: ФИО, должность, наименование организации, ИНН, ОГРН, адрес. Сертификаты, которые применяют в Госзаказе и Гособоронзаказе, также включают сведения о полномочиях пользователя в сфере размещения заказов: администратор организации, уполномоченный специалист, специалист с правом с правом подписи контракта.

В России используют три вида электронной подписи:

• простую электронную подпись,
• усиленную неквалифицированную электронную подпись,
• усиленную квалифицированную электронную подпись.

Электронная подпись для поставщиков и заказчиков в сфере госзакупок по 44-ФЗ

Для участия в закупках Госзаказа и Гособоронзаказа необходим сертификат неквалифицированной электронной подписи, подходящий для данного вида торгов и для роли пользователя — заказчик либо участник размещения заказа (чаще именуемый поставщиком). Сертификат подтверждает полномочия участника торгов и является способом заверения правомерности этапов торговых процедур.

1 июля 2018 года вступили в силу поправки, установленные Федеральным законом от 31.12.2017 № 504, касающиеся применения электронной подписи в сфере Госзаказа и Гособоронзаказа (подробнее о них читайте в статье). С 1 июля 2018 года для участия в торгах по 44-ФЗ и по Гособоронзаказу необходим сертификат квалифицированной электронной подписи, выданный в соответствии с действующими требованиями к таким сертификатам.

Электронная подпись для торгов по 223-ФЗ, коммерческих торгов и торгов по банкротству

ЭП применяется и в других видах торгов: торги по 223-ФЗ, торговые процедуры по реализации имущества банкротов и коммерческие торги.

Важно понимать, что сертификат ЭП для Госзаказа, как правило, не применим для участия в иных видах торгов, поскольку законодательство либо сами площадки, где проводятся такие виды торгов, требуют использовать квалифицированную электронную подпись, тогда как в Госзаказе применяется неквалифицированная электронная подпись.

Также стоит иметь в виду, что отдельные торговые площадки (Газпромбанк, Фабрикант, B2B-center, uTender, Центр реализации, ТЭК-Торг) дополнительно требуют, чтобы сертификат квалифицированной электронной подписи включал информацию об области применения данной торговой площадки, а это увеличивает стандартную стоимость сертификата.

Где получить электронную подпись?

Заказчики по 44-ФЗ получают сертификат электронной подписи в Федеральном казначействе, поставщики по 44-ФЗ, а также участники других видов торгов (как заказчики, так и поставщики) — в удостоверяющих центрах (УЦ), например, в УЦ СКБ Контур .

Удостоверяющий центр создает и выдает сертификаты электронной подписи заявителям в соответствии с требованиями, установленными законодательством и регламентом самого УЦ.

Как получить сертификат ЭП в удостоверяющем центре?

Чтобы получить сертификат электронной подписи:

• обратитесь в УЦ и сообщите, на каких электронных торговых площадках (ЭТП) планируете работать,
• подготовьте запрошенные специалистом удостоверяющего центра документы,
• получите ключ сертификата ЭП.

Процедура получения сертификата ЭП, как правило, занимает 1-3 рабочих дня.

Какие документы требуются от лица, оформляющего сертификат электронной подписи?

Обязанность УЦ — удостовериться в корректности всех данных, которые будут включены в сертификат. Это очень важная часть процедуры выпуска сертификата, и ее соблюдение со стороны УЦ гарантирует дальнейшее признания юридической силы электронной подписи. Чтобы внести данные в сертификат, УЦ запрашивает следующий комплект документов:

• заявление на изготовление сертификата ключа подписи;
• документы должностного лица, на имя которого оформляется сертификат (паспорт, СНИЛС, доверенность, выданная юридическим лицом владельцу сертификата на совершение тех действий, которые определяются областью использования электронной подписи);
• доверенность на получение сертификата, если лицо, на имя которого оформляется сертификат, лично не приходит в удостоверяющий центр.

В отдельных случаях удостоверяющий центр может дополнительно запросить:

• правоустанавливающие документы юридического лица и заявителя (учредительные документы/устав, выписку из ЕГРЮЛ, копию документа о назначении руководителя организации).

При первичном получении сертификата ЭП требуется личное присутствие будущего владельца сертификата или его доверенного представителя. Владелец сертификата или его доверенное лицо при визите в удостоверяющий центр должен иметь паспорт для удостоверения личности.

Хранение ключа

Ключ ЭП хранится на специальном защищенном носителе — токене (например, Рутокен Лайт), на котором обязательно задаётся пин-код (аналогично банковской карте). Токен более безопасен, чем обычные носители (флешки или карты памяти), т.к. даже при утере или краже токена без знания пин-кода никто не сможет воспользоваться вашей электронной подписью. Поэтому, как и с банковской картой, важно никому не сообщать пин-код от токена.

Ответственность за использование ключа сертификата ЭП лежит на его владельце. Поэтому, в случае кражи или утери токена с ключом ЭП немедленно обратитесь в удостоверяющий центр, который его выдал — это необходимо, чтобы предотвратить использование ключа злоумышленниками.

Я получил сертификат. А что дальше?

В первую очередь, настройте компьютер для работы на ЭТП — это можно сделать быстро и удобно, не вникая в технические нюансы, с установочного диска УЦ СКБ Контур на sertum.ru .

После этого зарегистрируйтесь (пройдите аккредитацию) на тех ЭТП, где планируете работать. Лучше сделать это заблаговременно на всех ЭТП, т.к. процесс аккредитации может занять до пяти рабочих дней. На шести ЭТП Госзаказа аккредитация бесплатна, на коммерческих ЭТП и ЭТП банкротов всё зависит от правил площадки — оператор ЭТП вправе брать плату за регистрацию на сайте ЭТП.

Проанализировав поисковые запросы, связанные с тематикой закупок, мы заметили, что достаточно много вопросов вызывает процесс регистрации в ЕИС заказчиков. В сущности, большая часть информации о процессе регистрации находится непосредственно на Официальном сайте ЕИС в разделе «Обучающие материалы», однако, многих скорей всего смущает то, что это не какая-то социальная сеть, где можно зарегистрироваться за пару минут, внеся минимальное количество данных, а инструмент для профессиональной работы в сфере закупок.

Мы воспользуемся , установленной , и постараемся в более доступной форме раскрыть порядок регистрации в ЕИС.

Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП).

Для осуществления всех юридически значимых действий в Единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru вам непременно понадобится электронная цифровая подпись (ЭЦП). В частности, согласно пункта 3 части 1 статьи 4 Закона № 44-ФЗ , для подписания документов в ЕИС нам потребуется усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее ЭЦП).

В нашем случае (заказчик по 44-ФЗ), допускается использование только сертификатов выданных удостоверяющим центром Федерального Казначейства. Следовательно, для получения ЭЦП нам необходимо обратиться в ближайший удостоверяющий центр ФК.

Сертификат, выданный Федеральным Казначейством содержит:

• фамилию, имя, отчество пользователя на которого выдается подпись;
• СНИЛС пользователя;
• уникальный учетный номер (код СПЗ) организации;
• полномочие организации;
• полномочие пользователя.

После получения сертификата электронной цифровой подписи, можно приступать к процедуре регистрации, которую мы условно разделим на два этапа - настройку программного обеспечения и непосредственно регистрацию в ЕИС.

Настройка программного обеспечения.

Самым сложным, пожалуй, большинству кажется именно этот этап, так как он связан с использованием специфического программного обеспечения, с которым никто не сталкивается в быту.

Однако, не все так страшно, как кажется, - в ЕИС есть , где обозначены как минимальные системные требования к аппаратной части ПК, так и требования, касающиеся установленного программного обеспечения.

Требования к «железу»:

• процессор с тактовой частотой не менее 1,3 ГГц;
• оперативная память - не менее 1 ГБ;
• пропускная способность канала Интернет - не менее 256 кбит/сек

Требования к установленному программному обеспечению для работы с Официальным сайтом ЕИС:

• Установленный интернет-браузер Internet Explorer (версии 10.0 и выше), либо любой другой браузер, поддерживающий Transport Layer Secyrity (TLS v.1.1 и выше RFC 5246), с использованием российских криптографических стандартов;
• Программное обеспечение CryptoPro CSP.

Заметим, что в сущности наиболее корректная работа в ЕИС возможна только через браузер Internet Explorer, работа через остальные браузеры не гарантирует получения желаемых результатов.

Настройка браузера и установка специализированного ПО CryptoPro CSP вряд ли вызовут вопросы, на которые нет ответа в инструкции, но есть один нюанс, в том случае, если вы используете версию Windows 8.1 и Internet Explorer в ней обновился до версии 11, необходимо использовать данный браузер в режиме совместимости в Internet Explorer 10. Дело в том, что в Windows 8.1, браузер является частью операционной системы и его отдельная установка или удаление и последующая повторная установка младшей версии браузера не возможны, приходится использовать «костыль» в виде режима совместимости. Подробная инструкция по установке этого режима описана в обозначенной выше инструкции.

После того, как мы получили ЭЦП, настроили рабочее место (ПК) под обозначенные в инструкции требования, мы можем приступать к процессу регистрации в ЕИС.

Для регистрации организации в ЕИС необходимо наличие информации об организации в Сводном реестре с указанием полномочий организации в сфере закупок. После приема информации об организации из Сводного реестра Системой формируется идентификационный код заказчика (ИКО), организация автоматически регистрируется в ЕИС, информация об организации сохраняется в реестре организаций ЕИС. На электронную почту, указанную в записи сведений об организации в Сводный реестр, отправляется уведомление о регистрации организации в ЕИС. В журнале событий карточки организации формируется соответствующая запись. Для обеспечения работы пользователей организации в Личных кабинетах ЕИС администратору организации необходимо авторизоваться в ЕИС с целью подтверждения регистрации других пользователей организации.

При нажатии отображается форма для авторизации с выбором вариантов. Необходимо выбрать вариант «Вход для пользователей организаций, зарегистрированных в соответствии с раздетом III Порядка, утвержденного приказом Федерального Казначейства от 30.12.2015 № 27н, и Порядком регистрации в ЕИС, утвержденным приказом Федерального Казначейства от 25.03.2014 № 4н ».

Нажимаем на соответствующем пункте кнопку «Войти».

После нажатия мы увидим сообщение с пояснением необходимости обязательного применения электронной подписи при работе с ЕИС, а также там есть кнопка «Регистрация » - она то нам и нужна.

При этом система предложит выбрать один из уникальных логинов, предоставленных автоматически. В противном случае, можно создать логин вручную.

После заполнения всех необходимых полей, надо нажать кнопку «Зарегистрировать ». После этого система произведет регистрацию пользователя в ЕИС и отобразит Личный кабинет Администратора организации. На этом процесс регистрации заканчивается.

Мы получили электронную цифровую подпись, настроили рабочее место согласно установленных требований, прошли регистрацию в единой информационной системе, - можно приступать к работе!

Материал подготовил: Скульбин Георгий, ООО «Балтийский тендерный центр».

Чтобы сегодня зарегистрироваться на Портале поставщиков, необходимо выполнить несколько важных условий. В частности, регистрация возможна только при наличии у потенциального участника квалифицированной электронной цифровой подписи (ЭЦП), изготовленной для участников размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». (ЭЦП по 44 ФЗ). ЭЦП для Портала поставщиков должна быть выдана авторизованным удостоверяющим центром электронных торговых площадок.

Если вам необходима квалифицированная электронная подпись для участия в работе Портала поставщиков, обратитесь в Национальный удостоверяющий центр. Воспользуйтесь информацией из нашего каталога и заполните соответствующую заявку. Наши специалисты проверят ее и, в случае нахождения неточностей, свяжутся с вами в кратчайшие сроки.

Что делать после получения ЭЦП?

• После завершения процедуры регистрации на Портале поставщиков следует установить у себя систему криптографической защиты информации и специальную криптокомпоненту, размещенную на сайте Портала, а также программный компонент Microsoft Silverlight.
• После осуществления входа можно приступать к созданию оферты в Личном кабинете пользователя. Каждую оферту следует подписать своей электронной подписью.
• Затем ожидать появления заказчика на вашу размещенную оферту.
• Каждая из сторон подписывает своей подписью проект контракта.
• После подписания контракта стороны переходят к его выполнению.

Таким образом, получение и использование ЭЦП для Портала поставщиков не требует никаких специальных юридических либо технических навыков.

Кратко об электронном портале

В целях улучшения взаимодействия участников размещения госзаказов при осуществлении закупок «малого объема», регулируемых ст. 93 Федерального закона, был создан московский Портал поставщиков. Перечислим его основные задачи и преимущества:

• Повышение востребованности государственных закупок на рынке.
• Возможность осуществления анализа существующего рынка предложений.
• Привлечение к исполнению московских госзаказов представителей малого и среднего бизнеса.
• Возможность бесплатного размещения своих предложений (товаров и услуг) для более чем 8 тысяч московских государственных заказчиков.
• Полная автоматизация и использование технологий электронного документооборота. Это обеспечивает для всех участников портала единое информационное пространство, возможность оперативной аналитики имеющихся данных.
• Объективная информация позволяет подобрать для сотрудничества надежного партнера.

ЭЦП для 44-ФЗ и 223-ФЗ

Оптимальные условия для ведения бизнеса

Получив ЭЦП по 44 ФЗ, коммерческие организации смогут открыть для себя большой рынок новых клиентов. Ведь все бюджетные организации столицы должны заключать договора на получение товаров либо услуг только через Портал поставщиков. ЭЦП по 44 ФЗ понадобится для регистрации на данном Портале, и позволит заключать прямые контракты с бюджетниками на сумму, не превышающую 100 000 рублей. Обращаем внимание наших потенциальных клиентов на то, что в электронном магазине не производятся торги. Портал поставщиков - это шанс заключить прямой договор с бюджетной организацией и сразу начинать сотрудничество.

Еще один закон регулирующий закупки - 223-ФЗ (Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц").

Он регулирует закупки:

• государственных корпораций,
• государственных компаний,
• организаций, осуществляющих деятельность в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов,
• государственными (ГУП) и муниципальными (МУП) унитарными предприятиями,
• автономными учреждениями,
• хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, превышает пятьдесят процентов,
• бюджетных учреждений при осуществлении им закупок за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

В соответствии с 223-ФЗ используются следующие определения сторон закупки: заказчик и участник закупки.

Для целей регистрации Заказчиков по 223-ФЗ на Официальном сайте Zakupki.gov.ru используется Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА). Чтобы осуществить авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), необходима квалифицированная электронная подпись 223 ФЗ, выданная аккредитованным удостоверяющим центром. Чтобы электронная подпись по 223 ФЗ была получена строго в рамках действующего законодательства, предлагаем обратиться к менеджерам нашей компании для получения всей необходимой информации.

Обращаем ваше внимание на некоторые нюансы процедуры. ЭЦП для 223 ФЗ отличаются от сертификатов, с помощью которых осуществляется деятельность на торговых площадках. Наши специалисты смогут подробно проинформировать каждого заказчика о типе сертификата электронной подписи, необходимого для проведения той или иной деятельности. Обратившись в Национальный удостоверяющий центр, вы сможете получить как ЭЦП по 223 ФЗ, так и по 44 ФЗ.

Все операции по замене и выдаче новых электронных сертификатов будут проведены в наиболее сжатые сроки. Если у вас есть вопросы по регистрации на торговых площадках, либо касающиеся использования ЭЦП, звоните нам. Мы располагаем наиболее актуальной информацией относительно работы с сертификатами по 44 ФЗ и по другим Федеральным законам.

Приведем пошаговую инструкцию по тому, как получить ЭЦП для участия в электронных торгах, расскажем о видах ЭЦП на госзакупки, а также, как подписать документ электронной цифровой подписью.

Общие понятия

Электронная подпись представляет собой информацию в электронной форме, которая присоединяется к подписываемым документам с целью идентификации лица, подписавшего данный документ. Такое определение дается в п. 1 ст. 2 закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Ст. 5 указанного выше закона выделяет следующие виды

• простая,
• усиленная, которая делится в свою очередь на квалифицированную и неквалифицированную.

Простая ЭЦП 44-ФЗ не гарантирует, в отличие от двух других, неизменность документа после того, как он был подписан. Она подходит для таких действий, как авторизация на интернет-сайтах, например, на портале госуслуг.

Электронная подпись для торгов на электронных площадках используется только второго и третьего вида. При этом квалифицированная усиленная ЭП выдается только УЦ с аккредитацией Минсвязи и шифровальным программным обеспечением от ФСБ.

Сравним области применения в различных сферах деятельности:

Для работы в ЕИС с 01.07.2018 требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (до 01.07.2018 - неквалифицированная). Об этом сказано в п. 3 ч. 1 ст. 4 закона № 44-ФЗ. Закон № 223-ФЗ не содержит положение о том, какая ЭЦП для торгов потребуется, однако многие торговые площадки требуют ее квалифицированную разновидность. В настоящее время она требуется для регистрации на каждой торговой площадке. С 01.01.2019 регистрация участников госзакупок будет осуществляться в ЕИС, а их последующая аккредитация на торговых площадках будет проводиться автоматически.

Принадлежность ЭЦП для участия в торгах конкретному лицу удостоверяется посредством выдачи такому лицу сертификата ключа проверки ЭП.

Как получить ЭЦП для торгов

Расскажем подробнее, получить электронную подпись для торгов и как она работает. В момент, когда ЭЦП применяется, составляющая ее строчка символов присоединяется к документу в качестве персонального идентификатора подписавшего. Пару этому идентификатору составляет открытый ключ для проверки подлинности. Принадлежность ключа тому самому лицу, которое он удостоверяет, устанавливает сертификат проверки.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Таким образом, в закупках необходима для получения не только сама электронная цифровая подпись, но еще и ключ и сертификат к ней. Последние выдают специальные удостоверяющие центры (УЦ). Актуальный перечень аккредитованных удостоверяющих центров по состоянию на 22.05.2018.

Получить ЭЦП для торгов следует по регламенту, новая редакция которого утверждена приказом Федерального казначейства от 12.12.2017 № 342. Пошагово он выглядит так:

Шаг 1. Заключите соглашение с Удостоверяющим центром.

Скачайте образец соглашения. Заполните реквизиты территориального органа Федерального казначейства, далее – ТОФК. Напишите заявление, поставьте печать организации и пусть его подпишет руководитель или уполномоченный сотрудник. Право подписи дает руководитель, который утверждает приказ, положение о праве подписи или оформляет доверенность.

Подайте два экземпляра заявления в УЦ ТОФК. Один экземпляр остается в Казначействе, другой – у заявителя. Если заявления не пройдут проверку, УЦ вернет их и объяснит причину отказа.

Теперь вы вправе обращаться в УЦ за программами для ЭП – средствами криптозащиты информации и генерации ключей.

Шаг 2. Получите в Казначействе средства электронной подписи

Получение ЭЦП по 44-ФЗ в Казначействе начинается с оформления заявки в двух экземплярах в произвольной форме. В ней укажите:

✔ сотрудника, который получит средства ЭП;
✔ программы – «АРМ Генерации ключей» и «КриптоПро CSP».

К заявке приложите:

✔ два диска с одноразовой записью – для программ;
✔ список сотрудников с правом ЭЦП. На нем ставьте печать организации. Его должен подписать руководитель или уполномоченный сотрудник;✔ доверенность – если заявку относит уполномоченный сотрудник.

Отнесите заявки в УЦ. Специалисты Казначейства примут обращения и за три рабочих дня подготовят программы «КриптоПро CSP» и «АРМ Генерации ключей». Дождитесь, когда позвонят из УЦ, либо позвоните сами и уточните, готово ли ПО.

Шаг 3. Установите программы на компьютер

Установите «КриптоПро CSP» и «АРМ Генерации ключей» на компьютеры сотрудников с правом ЭЦП для участия в торгах.

Как установить

Данная программа служит средством криптографической защиты информации. Запустите установку и нажмите «Далее», согласитесь с условиями лицензии, заполните поля:

✔ «Пользователь» – Ф.И.О. сотрудника, который будет использовать сертификат;
✔ «Организация» – название организации;
✔ «Серийный номер» – номер из учетной карточки лицензии.

Выберите тип установки – «Обычная».
Отметьте носители – «считыватель смарт-карт» и «считыватель съемных носителей». Нажмите «Установить» и подождите, пока программа установится на компьютер.

Шаг 4. Сформируйте ключи и запрос на сертификат

Запустите «АРМ Генерации ключей» и нажмите кнопку «Создать запрос на сертификат».

Выберите пункт «Запрос на сертификат заявителя» – для физлица или «Запрос на сертификат Организации-заявителя» – для юрлица и нажмите «Далее».

Если работаете в ЕИС по 44-ФЗ, выбирайте сертификат для физлица, если по 223-ФЗ – для юрлица.

Отметьте роли владельца сертификата. Для работы в ЕИС по 44-ФЗ выберите роли «Аутентификация клиента» и «Работа в ЕИС».

Укажите полномочия: например, «Работа в ЕИС» → «Заказчик» → «Заказчик. Должностное лицо с правом подписи контракта».

Выберите одну роль – «Аутентификация клиента», если создаете запрос для работы в ЕИС по 223-ФЗ.

Нажмите «Далее» и в окне информации о владельце сертификата заполните поля, которые доступны для редактирования. Далее заполните вкладку владельца сертификата – сотрудника организации и вкладку организации. Снова нажмите «Далее». Откроется окно, в котором поставьте галочку «Распечатать заявку на получение сертификата ключа ЭЦП».

Вставьте в компьютер флешку, Рутокен или другой съемный носитель и нажмите «Выполнить». В окне «КриптоПро CSP» выберите носитель, сохраните на него ключи электронной подписи и нажмите «ОК». Далее введите пароль, который будете использовать, когда подписываете документы.

Если забудете пароль, восстановить не сможете .

Внимание: не сохраняйте файл запроса на флешку с ключами. Файл передадите в Казначейство вместе с заявлением на сертификат. Если принесете запрос на одной флешке с ключом, его не примут.

Нажмите «ОК», появится форма заявления на сертификат ключа проверки электронной подписи. Заполните заявление и распечатайте его в двух экземплярах. Программа сообщит, что ключи сгенерированы. Нажмите кнопку «Готово».

Каждое заявление подписывают работник, который получает электронную подпись, и руководитель организации или уполномоченный сотрудник. Если заявление готовит руководитель, пусть распишется дважды – в полях заявителя и руководителя. Заявления понадобятся, чтобы получить сертификат на электронную подпись в Удостоверяющем центре.

Шаг 5. Подайте заявления на сертификат в Удостоверяющий центр

Отнесите заявления на получение ЭЦП для участия в торгах в Удостоверяющий центр в двух экземплярах. Вместе с ними подайте:

• файл запроса на флешке, Рутокене или другом носителе;
• копию второй и третьей страниц паспорта;
• согласие на обработку персональных данных;
• копию СНИСЛ;
• копию ИНН;
• доверенность от организации с подписью руководителя или уполномоченного сотрудника.

Возьмите паспорт, оригиналы ИНН и СНИЛС или копии, которые заверили у нотариуса. Сотрудники УЦ сопоставят сведения в оригиналах и копиях. Вместо ИНН можете предоставить уведомление о постановке на учет в налоговой. Такое разъяснение дает Казначейство России в письме от 7 ноября 2016 года № 07-04-05/11-845.

Отнести заявления в УЦ вправе уполномоченный сотрудник. Пусть возьмет с собой:

• оригинал и копию второй и третьей страниц паспорта;
• доверенность от руководителя организации;
• доверенность от сотрудника, за которого подает заявление.

Список документов в пункте 5.2.5 Регламента № 197 исчерпывающий. Однако лучше позвоните в ТОФК и уточните, какие документы необходимы для сертификата ЭП.

Если оформили документы верно, оператор УЦ примет заявления и за пять рабочих дней изготовит сертификат. О том, что сертификат готов, Казначейство сообщит по телефону или email. Такой порядок прописан в пунктах 3.6 и 3.8 Регламента № 197.

Шаг 6. Получите сертификат

Сотрудник организации получает сертификат лично или через представителя с доверенностью. Файл сертификата специалист УЦ загрузит на USB-носитель, например флешку или Рутокен.

Носитель необходимо:

• отформатировать;
• промаркировать номером, который присвоила организация.

Используйте носитель из перечня , который опубликован на сайте регионального УФК в разделе «Удостоверяющий центр». Вместе с файлом оператор выдаст два экземпляра сертификата на бумаге. Подпишите сертификаты. Один экземпляр заберите, другой останется в УЦ. Получите под расписку руководство по безопасному использованию ЭЦП и средства криптозащиты.

Шаг 7. Установите сертификат на компьютер

Вставьте в компьютер флешку с сертификатом. Для начала извлеките сертификат из файла, который выдали в УЦ:

1. откройте файл *. p7b, где «*» – имя файла. Появится окно с сертификатами;
2. Нажмите на пункт «Certificates» в левой части окна;
3. Выберите сертификат и нажмите на пункт контекстного меню «All tasks», далее на пункт «Export». Откроется окно, в котором нажмите «Далее»;
4. выберите формат файла –.cer. Назовите файл: например, фамилия сотрудника на латинице;
5. укажите, куда сохраните файл: флешка с сертификатом или папка на компьютере;
6. Нажмите «Далее», затем «Завершить».

Теперь установите сертификат. Запустите программу «КриптоПро CSP». Выберите вкладку «Сервис», нажмите «Установить личный сертификат».

Кликните на «Обзор» и выберите сертификат, который экспортировали: файл с разрешением cer. Проверьте сведения о сертификате и нажмите «Далее». Вставьте в компьютер флешку с ключами. Выберите ключевой контейнер, который сгенерировали в АРМ. Для удобства поставьте галочку «Найти контейнер автоматически».

Нажмите кнопку «Обзор» – появится окно хранилища сертификатов. Выберите пункт «Личное», нажмите «ОК» → «Далее». Дождитесь, когда сертификат будет установлен на компьютер..