Действующим законодательством предоставляется право заниматься предпринимательством в перечисленных им формах. Одна из них – индивидуальный предприниматель.

Общая характеристика

Правовой статус индивидуального предпринимателя – это правовое положение указанной категории граждан, предопределяющее объем прав и обязанностей, пределы ответственности и защиты. Особенность характеризуется в его двойственности как гражданина (физического лица) и как субъекта коммерческой деятельности. Поэтому подлежат применению нормы, регламентирующие деятельность корпораций и физических лиц (граждан).

Значение для статуса индивидуального предпринимателя имеет характер и вид деятельности, которая предполагает личную трудовую занятость лица, зарегистрированного в установленном порядке как ИП.

Другие качества, которыми обладает рассматриваемый статус, это:

• предприниматель выступает от своего имени;
• самостоятельность коммерческой деятельности;
• цель – достижение экономического результата, извлечение прибыли;
• повышенная имущественная ответственность.

Индивидуальным предпринимателем вправе стать гражданин РФ, иностранец или лицо без гражданства. Это не влияет на общее содержание прав и обязанностей, за исключением ограничений по видам деятельности. ИП может стать дееспособное лицо, в том числе и несовершеннолетний при соблюдении указанных в законе условий. Так, 14-летний подросток вправе осуществлять деятельность в рамках рассматриваемого статуса с согласия своих родителей (опекунов, попечителей). Лица, лишенные дееспособности вследствие психического заболевания либо недееспособные по иным основаниям, не могут быть предпринимателями.

Нельзя забывать, что некоторым гражданам запрещается заниматься предпринимательской деятельностью в силу указания закона или на основания решения суда (государственные и муниципальные служащие, депутаты, лица, к которым применена такая мера наказания и т.п.).

Для правомерности осуществления предпринимательской деятельности требуется соблюсти административный порядок и зарегистрироваться как ИП. Государственными органами, уполномоченными актировать факт получения лицом статуса ИП, названы налоговые органы. Регистрация производится посредством занесения в государственный реестр соответствующих сведений о приобретении гражданами статуса индивидуального предпринимателя, его закрытия, иных необходимых.

Преимущества правового статуса ИП

Выделяются следующие основные положительные моменты рассматриваемого статуса.

По сравнению с коммерческими организациями:

• законодательство предусматривает более простой административный порядок регистрации и прекращения статуса индивидуального предпринимателя;
• ИП предоставлено больше вариантов использования упрощенного порядка налогообложения, например, патентный режим;
• у организации обязательно должен быть самостоятельный баланс (смета), вестись бухучет. На предпринимателей-индивидуалов не возлагается такой обязанности. Они ведут исключительно учет доходов и расходов для исполнения налоговых обязанностей.
• используя имущество в коммерческой деятельности, ИП не обязан его каким-либо образом обособлять от остального, он и его семья продолжают им пользоваться и распоряжаться в обычном порядке;
• ИП проще распорядиться доходами, полученными от предпринимательской деятельности. Участникам (акционерам) организации для получения прибыли требуется дождаться решения собрания, которое принимается только при соблюдении определенных условий.

По сравнению с обычными гражданами:

• получение соответствующего статуса в установленном законом порядке устраняет перспективу привлечения лица, занимающегося коммерческой деятельностью, к ответственности за незаконное предпринимательство;
• не требуется платить налог (НДФЛ) на доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности;
• возможность трудовой деятельности не только как ИП, но и по трудовому договору;
• расширяются возможности заключения большого количества контрактов и увеличения прибыли, так как многие поставщики предпочитают не работать с физическими лицами, рассматривая их как розничных покупателей.

Отрицательные стороны правового положения ИП

Капитал корпораций формируется за счет взносов (вкладов) учредителей (участников, акционеров), права последних на это имущество прекращаются. Этим капиталом организация и отвечает по требованиям кредиторов. Учредители не участвуют в этом процессе.

Индивидуальный предприниматель же не производит обособленного учета имущества, используемого в коммерческой деятельности, несет ответственность в полном объеме всем, что ему принадлежит.

Кроме того, такой режим несет для ИП и дополнительные риски утраты собственности используемой для коммерции. В результате развода, последующего за ним раздела имущества или обращения взыскания по долгам супруга предприниматель может остаться без основных средств, с помощью которых ведет бизнес (автотранспорта, объекта недвижимости и т.п.). Избежать возникновения подобных проблем возможно при заключении соответствующего брачного договора.

Индивидуальный предприниматель вправе осуществлять ограниченный перечень видов деятельности.

Так, он не вправе продавать алкоголь (иные товары: лекарственные средства, оружие и т.п.), открыть инвестиционный фонд, перевозить пассажиров и грузы на некоторых видах транспорта (например, воздушном) и т.п. В случае нарушения указанного запрета, ему грозят административные или уголовные санкции.

Для использования некоторых упрощенных систем налогообложения требуется приобретение в административном порядке патента, что ведет к дополнительным расходам предпринимателя.

Независимо от активности предпринимательской деятельности ИП с момента регистрации обязан регулярно сдавать в предусмотренном законом порядке отчетность и исполнять иные обязанности хозяйствующих субъектов.

При найме работников на индивидуального предпринимателя распространяется в полном объеме статус работодателя, в том числе соответствующие обязательства, предусмотренные трудовым и налоговым законодательством (вести кадровое делопроизводство, перечислять НДФЛ как налоговый агент и т.п.).

Ответственность ИП

В случае если лицо в рамках осуществления своей обычной коммерческой деятельности нарушает действующее законодательство, оно привлекается к имущественной, административной, уголовной ответственности. Такой риск присутствует и у индивидуальных предпринимателей. При этом он становится субъектом ответственности и как бизнесмен, и как гражданин.

Административная ответственность предполагает нарушения как налогового, так и трудового, таможенного и иного законодательства. Практика показывает, что стандартными нарушениями для предпринимателя становятся несвоевременные сдача отчетности, уплата налогов, взносов в фонды, иные административные проступки.

Вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по договорам ИП привлекается к гражданско-правовой ответственности, что свыше пятидесяти процентов случаев приводит к разбирательствам в суде: при торговле товарами ненадлежащего качества (в отношении потребителей), неоплаты или просрочки оплаты товара. Этот вид ответственности носит материальный характер и предполагает применение финансовых санкций в виде штрафов, пеней, иного возмещения вреда.

За свершение тяжких правонарушений в области бизнес-деятельности (преступлений) ИП наступает риск уголовной ответственности как гражданина: за торговлю алкогольной продукцией, оружием, иные виды незаконного предпринимательства. Размеры санкций в рамках этого вида ответственности строже, чем при административной.

Особенности защиты прав ИП

Характерной для статуса индивидуального предпринимателя чертой признается и то, что если спор с его участием носит экономический характер, и другой стороной выступает тоже бизнес-субъект, он подлежит рассмотрению арбитражным судом. А конфликты с гражданами (потребителями) либо споры, в которых ИП выступает не как бизнесмен, — предмет разбирательства судов общей юрисдикции.

Таким образом, двойное положение ИП проявляется и в особенностях защиты прав, предоставляя ему право действовать и как субъекту предпринимательской деятельности, и как физическому лицу (гражданину).

Кроме судебной защиты, предприниматель вправе воспользоваться и иными способами защиты, в частности, в отношении актов госорганов, обжаловать их в административном порядке.

Кроме того, на ИП распространяется требование соблюдения досудебного урегулирования спора в случае возникновения такого конфликта из экономической деятельности.

Прекращение статуса ИП. Банкротство

В случае принятия гражданином решения о прекращении самостоятельной предпринимательской деятельности он вправе совершить действия по добровольному закрытию. Утрата статуса происходит после внесения соответствующей информации в ЕГРИП согласно установленным законом административным процедурам.

Наличие у предпринимателя долгов по налогам и иным обязательным платежам – не основание для отказа в действиях по прекращению его деятельности.

Ликвидация ИП предусматривает упрощенный порядок по сравнению с подобными процедурами для организаций.

Необходимые регистрационные действия реализуют налоговые органы. После проведения проверок они вносят запись о прекращении лицом предпринимательской деятельности в ЕГРИП и выдают уведомление бывшему предпринимателю.

В случае, когда индивидуальный предприниматель не способен удовлетворить денежные требования кредиторов и/или оплатить налоги и иные обязательные платежи, он признается банкротом. С 1 октября 2015 года претерпело изменения законодательство по этому вопросу.

Дела о банкротстве ИП или граждан, утративших этот статус при наличии непогашенных обязательств в результате предпринимательской деятельности, подлежат рассмотрению в рамках арбитражного судопроизводства.
По результатам решения суда о признании лица банкротом вводится правовая процедура реализации принадлежащего ему имущества, которая происходит согласно гражданскому процессуальному законодательству, и утрачивается статус ИП.

Введение. 3

Общая характеристика правового статуса индивидуального предпринимателя 6

1.1. Индивидуальный предприниматель как субъект хозяйственной деятельности 6

1.2. Возникновения и прекращения предпринимательской деятельности. 17

Правовые проблемы регламентации предпринимательской деятельности 38

2.1. Актуальные вопросы государственной регистрации предпринимателя 38

2.2. Преимущества и недостатки осуществления трудовой деятельности без образования юридического лица. 46

Заключение. 66

Список использованной литературы.. 69

Введение

Индивидуальное предпринимательство в России имеет многовековую историю. В истории российского частного предпринимательства можно выделить четыре основных этапа.

Первый этап - зарождение предпринимательских отношений на Руси. Начало его связано с возникновением древнерусского государства, а окончание - с проведением политических и экономических реформ царем Петром I (IX - XVIII вв.). Рассматриваемый период характеризуется в основном развитием торговой деятельности индивидуальных предпринимателей.

Второй этап в развитии индивидуального предпринимательства связан с возникновением и развитием более цивилизованных форм хозяйствования. Это царский период, окончание которого датируется 1917 г.

Петр I создал благоприятные условия для реализации лучших качеств русских предпринимателей, сделав ставку на использование их творческой инициативы и самостоятельности. Дальнейшее совершенствование законодательства в период правления Екатерины II активно способствовало развитию предпринимательства. На данном этапе своего развития российское индивидуальное предпринимательство отличалось родовой преемственностью и сословной принадлежностью. Купеческие ряды поддерживали друг друга, роднились между собой.

В экономической, исторической литературе период с 1907-го по 1917 г. именуется "русским чудом".

Новая экономическая политика (НЭП) стала кратковременной уступкой частному предпринимателю; т.к. четкого плана новой политики не существовало, она проводилась урывками, хаотично, непоследовательно.

В бывшем СССР предпринимательство рассматривалось как антиобщественная деятельность, а его субъекты привлекались к уголовной ответственности. Любопытно отметить, что те признаки предпринимательства, которые учитывались при оценке состава преступления (деятельность по производству товаров, услуг в целях извлечения прибыли (наживы), осуществляемая с привлечением рабочей силы в формах предприятий и организаций), вошли в определение предпринимательства как вполне легальное занятие, которое регламентируется и защищается силой государства.

В конце 80-х - начале 90-х гг. Россия приступила к реформированию экономики, внедряя рыночный механизм хозяйствования. С этого времени начинается четвертый - современный период в истории частного предпринимательства в России.

Таким образом, было положено начало возрождению частного предпринимательства в России. На сегодня же наиболее актуальной является задача дальнейшего совершенствования законодательства с целью стимулирования экономической активности и деловой инициативы граждан.

Итак, актуальность рассмотренной темы обусловлена тем, что правовое регулирование гражданско-правового статуса предпринимателя является основой его деятельности, и нуждается в детальной регламентации.

Цель работы – рассмотреть гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя.

Поставленная цель может быть решена с помощью следующих задач:

Рассмотреть индивидуального предпринимателя как субъекта хозяйственной деятельности;

Изучить особенности осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

Рассмотреть актуальные вопросы государственной регистрации предпринимателя;

Изучить проблемы оформления трудовых правоотношений предпринимателя.

Предметом исследования является гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя.

Объектом дипломной работы – правовая регламентация деятельности индивидуального предпринимателя как хозяйствующего субъекта.

Методами исследования дипломной работы явились монографический, анализ, сравнение.

Теорико-методологической базой являются труды ученых и специалистов таких как, С.Н. Братусь, Е.А. Суханов, А.П. Сергеев, Ю.К. Толстого, Е.В. Никитина и др., так же использовались нормативно правовые акты и периодические издания.

Положениями выносимыми на защиту являются:

1. Внести в ТК РФ норму о запрете на заключение предпринимателями, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, трудовых договоров с целью извлечения прибыли.

2. Внести в ст. 22.3 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" положения о том, что истечение срока действия регистрации в качестве индивидуального предпринимателя является одним из оснований для прекращения физическим лицом предпринимательской деятельности без образования юридического лица.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http :// www . allbest . ru /

• Введение
• Заключение
• Список литературы

Введение

Осуществление предпринимательства в России зависит от того, в какой политической и экономической среде развивается предпринимательская деятельность. В связи с переходом нашей страны к рыночной экономике особенное значение приобретает свобода предпринимательской деятельности.

Проводимые в России на современном этапе экономические и политические реформы направлены на создание развитой, в большей степени саморегулирующейся, системы экономических отношений, призванных служить базой стабильного существования граждан и развития страны в качестве имеющего мощный экономический потенциал сильного суверенного государства. Сейчас в государстве создаются условия хозяйствования, характеризующиеся постоянным ростом числа разнообразных сделок, многообразием их участников, постоянно и непрерывно расширяющих сферу своей экономической активности.

Настоящая тема со всеми присущими ей проблемами является не только востребованной и достаточно необходимой, но и относительно новой, так как институт индивидуальной предпринимательской деятельности в России в его современном понимании - явление новое и его история насчитывает немногим более десятилетия. В связи с сегодняшней поддержкой государством частной инициативы через развитие и поддержку малого индивидуального предпринимательства актуальность приобретает рассматриваемая в данной курсовой работе проблема правового положения индивидуального предпринимателя.

Целью данного исследования является анализ действующего российского законодательства, определяющего гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

1. дать понятие индивидуальной деятельности граждан;

2. выявить особенности гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя;

3. рассмотреть порядок регистрации и основания прекращения граждан в таком качестве;

4. охарактеризовать и проанализировать с позиции законодательства права и обязанности индивидуальных предпринимателей.

Объектом данного исследования является детальное изучение правого статуса индивидуального предпринимателя, благодаря чему можно использовать эти знания на практике (к примеру, порядок приобретения статуса индивидуального предпринимателя).

Структура работы состоит из ведения, двух глав, каждая из которых разделена на параграфы, и заключение. В первой главе рассмотрены сущность предпринимательской деятельности и особенности правового статуса индивидуального предпринимателя. Вторая глава посвящена порядку регистрации и прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Работа базируется на изучении и анализе Конституции Российской Федерации, Гражданского Кодекса РФ, Налогового кодекса РФ, Законов РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности", "О несостоятельности (банкротстве)", "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и других нормативно-правовых актов, а также на научной и учебной литературе.

правовой статус индивидуальный предприниматель

1. Сущность предпринимательской деятельности и правовое положение индивидуального предпринимателя

1.1 Понятие и признаки предпринимательской деятельности

В основе предпринимательства как социально значимого явления в человеческой жизни лежит естественно правовой принцип - принцип индивидуальной свободы.

В советский период пресекалась любая частная инициатива. Но образование нового демократического государства дало толчок к проведению экономических реформ. Предприимчивость и частная инициатива получили свое законодательное подтверждение.

Понятие предпринимательства имеет конституционные основы. Право заниматься предпринимательской деятельностью относится к основным правам граждан. Так, согласно п.1 ст.34 Конституции РФ: "Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности". "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12. 12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г // СПС Гарант)

Ершов И.В. свободу предпринимательской деятельности выражает в:

· " свободе распоряжаться способностями к труду, проявляющейся в свободе выбора рода деятельности или профессии;

· свободе от недобросовестной конкуренции и монопольной деятельности;

· общей свободе совершать любые действия, не противоречащие действующему законодательству". Ершов Е.В., Отников Г.Д. Российское предпринимательское право. - М., 2011. - С. 76

Закрепление данных принципов в Основном законе способствует развитию правовой инфраструктуры экономики, а также эффективной защите своих прав и свобод индивидуальными предпринимателями в различных видах деятельности, обслуживающих производство и хозяйство в целом.

Ершов Е.В. считает: "Конституционные положения, касающиеся статуса субъекта предпринимательской деятельности, конкретизируются большим количеством законодательных актов, в том числе особо детализируются в Гражданском кодексе РФ (далее - ГК РФ), получая развитие в общих началах ГК РФ (п.1 ст.1), закрепляющих равенство форм собственности, свободу перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Российской Федерации, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, судебную защиту нарушенных гражданских прав. В то же время ст.1 ГК РФ допускает возможность ограничения свободы договора, а также иные случаи ограничения гражданских прав, перемещения товаров и услуг, что является исключением из общего правила". Ершов Е.В., Отников Г.Д. Российское… - С. 79

Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз.3 ч.1 ст.2 ГК РФ). Гражданский Кодекс (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 08. 03.2015) // СПС Гарант. Предпринимательство имеет ряд признаков, которые отличают ее от других видов деятельности. При этом законной предпринимательской деятельностью может признаваться только та деятельность, которая характеризуется всеми указанными ниже признаками в совокупности.

Первым признаком является самостоятельное осуществление предпринимательской деятельности. Этот признак выражается в свободе выбора предпринимателем той или иной деятельности, в принятии самостоятельных экономических и юридически значимых решений, в использовании принадлежащего ему имущества, трудовых и иных ресурсах, в осуществлении защиты своих прав и интересов в суде и так далее. Кроме того, признак самостоятельности осуществления предпринимательской деятельности предполагает, что предприниматель участвует в гражданском обороте непосредственно, от своего имени, своей волей и в своем интересе.

Второй признак достаточно тесно связан с первым - индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность на свой риск. Рискующий предприниматель не может предвидеть наступления определенных негативных последствий при осуществлении своей деятельности. Здесь имеется в виду предпринимательский риск как "опасность недополучения дохода, возникновения материальных и финансовых потерь в предпринимательской деятельности". Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - М., 2006. Архипов А.П. к таким рискам относит коммерческие, политические, банковские, финансовые риски. Архипов А.П., Гомелля В.Б., Туленты Д.С. Страхование. Современный курс. - М., 2008. - С. 290 - 291.

Третий признак состоит в том, что вся деятельность индивидуального предпринимателя направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Цель систематически получать прибыль является субъективным признаком. Систематичность представляет собой такой процесс деятельности, которая характеризуется постоянством, длительностью и профессионализмом субъекта предпринимательства.

Последним, четвертым, признаком является легальность предпринимательской деятельности. Данный признак характеризует участников предпринимательства. Индивидуальным предпринимателем может быть лицо, которое приобрело соответствующий гражданско-правовой статус, т.е. которое зарегистрировано в установленном законе порядке.

Слово "зарегистрированный" здесь нужно толковать расширенно, потому что, во-первых, оно означает государственную регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя, тем самым порождая совокупность прав и обязанностей, которые необходимы в предпринимательстве, во-вторых, в некоторых случаях для начала данной деятельности государственной регистрации недостаточно, потому что требуется лицензия на осуществление некоторых видов предпринимательства.

Таким образом, на основе вышеизложенного можно сделать вывод, что право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью конституционным правом каждого человека, который имеет своей целью получение дохода от выбранной им сферы деятельности.

1.2 Правовой статус индивидуального предпринимателя

Гражданское законодательство не дает нам понятия предпринимательства, но оно предусматривает только одну организационно-правовую форму осуществления предпринимательской деятельности для граждан - это индивидуальный предприниматель.

ГК РФ, можно сказать, является единственным и основным законом РФ, который регулирует правоотношения в области индивидуального предпринимательства, так как специальных нормативно-правовых актов, регламентирующих данную деятельность и устанавливающих статус предпринимателя, его права и обязанности, в российском законодательстве нет.

Согласно п.1 ст.23 ГК РФ: "Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя".

Часто индивидуальных предпринимателей называют частными предпринимателями или предпринимателями без образования юридического лица. Эти термины существовали в законодательстве, но сейчас существуют только одно официальное понятие предпринимателей - индивидуальный предприниматель.

Согласно п.3 ст.23 ГК РФ к индивидуальным предпринимателям применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц. Но, стоит отметить, что налоговое законодательство, в отличие от гражданского, не приравнивает к юридическим лицам индивидуальных предпринимателей, поэтому нормы Налогового кодекса, регулирующие правила деятельности организаций, не применяются к деятельности индивидуальных предпринимателей.

Как уже говорилось, предпринимательская деятельность гражданина невозможна без легализации данной деятельности, т.е. прохождения процедуры государственной регистрации. Но не редки ситуации, когда предпринимательство не регистрируют в налоговых органах. В этом случае нужно иметь в виду, что незарегистрированная предпринимательская деятельность не освобождает гражданина от ответственности ни перед контрагентами, ни от налоговых обязательств. И поэтому в соответствии с п.2 ст.11 Налогового кодекса РФ (далее-НГ РФ) физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями. Таким образом, что на них возложены такие же налоговые обязанности, что и на граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. Налоговый кодекс (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (ред. от 06. 04.2015) // СПС Гарант

Правовой статус индивидуального предпринимателя имеет двойственную природу, так как с одной стороны, он является субъектом предпринимательской деятельности, а с другой, к нему применяются нормы законодательства, которые распространяются на физических лиц.

Любое лицо, которое хочет участвовать как в предпринимательской деятельности, так и в гражданских правоотношениях в целом, должно обладать правосубъектностью, то есть определенными характеристиками, необходимые для того, чтобы иметь права и выполнять обязанности, предусмотренные соответствующей нормой права определенной отрасли права. В отличие от юридических лиц, гражданская правосубъектность которых связана с наличием правоспособности, гражданская правосубъектность физических лиц включает не только правоспособность, но и дееспособность.

Правоспособность гражданина - это его способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ст.17 ГК РФ). Содержание правоспособности гражданина в общем виде определено в ст.18 ГК РФ, в соответствии с которой в состав правоспособности граждан и входит право заниматься предпринимательской деятельностью. Это означает, что абсолютно любое физическое лицо потенциально может быть индивидуальным предпринимателем. Отметим, что в соответствующих нормах ГК РФ физическое лицо именуется "гражданин", однако под этим термином понимается любое физическое лицо - как гражданин РФ, так и иностранный гражданин, а также лицо без гражданства.

Вместе с тем, чтобы осуществлять данный вид деятельности, гражданин должен обладать соответствующей дееспособностью.

Гражданская дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п.1 ст.21 ГК РФ). В соответствии с гражданским законодательством свободно заниматься предпринимательской деятельностью вправе:

1. граждане (а также иностранные граждане и лица без гражданства), достигшие возраста 18 лет

2. граждане, не достигшие возраста 18 лет, в случаях:

· если гражданин вступил в законный брак до достижения 18 летнего возраста (п.2 ст.21 ГК РФ)

· если несовершеннолетний, достигший 16 лет, объявлен полностью дееспособным по решению суда (процедура эмансипации, ст.27 ГК РФ).

Несовершеннолетние могут зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя с нотариально удостоверенного согласия родителей, усыновителей и попечителей (подп. "з" п.1 ст.22.1 ГК РФ).

Кроме наличия правоспособности и дееспособности для непосредственного осуществления предпринимательской деятельности физическому лицу необходимо соответствовать определенным требованиям законодательства. Так, в силу ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя

Для отдельной категории граждан установлен запрет на занятие предпринимательской деятельностью (для сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, государственных служащих и так далее).

Согласно ст.24 ГК РФ индивидуальный предприниматель отвечает по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Это отличает его от других организационно-правовых форм осуществления предпринимательской деятельности.

Так Карсетская Е.В. приводит в пример: "Участники обществ с ограниченной ответственностью не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества (п.1 ст.2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью")". Карсетская Е.В. Индивидуальный предприниматель. - "АйСи Групп", 2013 // СПС Гарант

Более того, предприниматель отвечает имуществом, которое не только используется в его предпринимательской деятельности, но и которое находится в его личном владении. Таким образом, в счет уплаты долгов кредитор может изъять собственность индивидуального предпринимателя как физического лица (например, квартиры, машины, земельные участки и так далее).

Можно сказать, что имущественная ответственность индивидуального предпринимателя значительно выше, чем ответственность у других организационно-правовых образований.

Правовой статус характеризуется совокупностью определенных прав и обязанностей. Рассмотрим некоторые права и льготы индивидуальных предпринимателей и их обязанности.

К правам и льготам индивидуальных предпринимателей относят:

1. возможность осуществлять любую, не запрещенную законодательством, предпринимательскую деятельность, которая позволяет получать прибыль;

2. во многих правоотношениях индивидуальные предприниматели действует на основании норм законодательства для физических лиц;

3. защита прав индивидуального предпринимателя, как субъекта предпринимательской деятельности осуществляется в Арбитражных судах (споры, вытекающие из гражданско-правовых отношений предпринимателя, как гражданина, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции);

4. в сфере налогообложения индивидуальный предприниматель освобождается от уплаты налога на доходы физических лиц, который в обязательном порядке платят все граждане РФ с большинства видов получаемых доходов;

5. организационно-правовая форма индивидуального предпринимателя позволяет ему самостоятельно распоряжаться всеми доходами, полученными в процессе осуществления предпринимательской деятельности;

5. индивидуальный предприниматель вправе, но не обязан, иметь личную печать и расчетный счет в банке;

6. индивидуальный предприниматель вправе использовать труд наемных работников;

7. законодательство не ограничивает право индивидуального предпринимателя работать по найму (за исключением определенных должностей), быть учредителем юридических лиц, учредителем или участником общественных организаций, вступать в различные правоотношения как физическое лицо.

К обязанностям и ограничениям индивидуальных предпринимателей относят:

1. по уплате обязательных налоговых платежей, сборов и взносов во внебюджетные фонды;

2. сдавать установленные формы отчетности, предусмотренные для хозяйствующих субъектов;

3. при использовании наемного персонала исполнять обязанности налогового агента по перечислению обязательных платежей с доходов физических лиц.

4. индивидуальные предприниматели не могут быть приняты на государственную гражданскую или иную службу;

5. законодательно установлен определенный перечень видов деятельности, осуществление которых закрыто для индивидуальных предпринимателей (например, реализация алкогольной продукции или частной охранной деятельности).

Таким образом, гражданин в целях извлечения прибыли может заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Данный статус имеет двойственную природу, которую можно определить и охарактеризовать, исходя из совокупности прав и обязанностей индивидуального предпринимателя.

2. Особенности возникновения и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя

2.1 Порядок возникновения индивидуального предпринимателя как субъекта предпринимательской деятельности

Статус индивидуального предпринимателя приобретается в результате государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Порядок государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя регулируется Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон 129-ФЗ). Федеральный закон от 08. 08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 30. 03.2015)"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // СПС Гарант

В соответствии со ст.2 Закона 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей осуществляет ФНС (Федеральная налоговая служба) России (п.1 постановления Правительства РФ от 17.05.2002 № 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей"). Постановление Правительства РФ от 17. 05.2002 № 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" // СПС Гарант

Для того чтобы зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, гражданину необходимо обратиться в налоговую инспекцию по месту его жительства.

Согласно подп. "д" п.2 ст.5 Закона 129-ФЗ под местом жительства гражданина понимается место, по которому он зарегистрирован в установленном законом порядке, т.е. это тот адрес, который указан в паспорте гражданина в качестве его места жительства. Но место жительства нельзя путать с местом пребывания гражданина.

По мнению Карсетской Е. В.: "Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина (п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713)". Карсетская Е.В. Индивидуальный… // СПС Гарант

Так, например, гражданин может иметь место жительства в г. Краснодаре, а место пребывания в г. Москве. В данной ситуации для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в г. Краснодаре, т.е. гражданину придется ехать в Краснодар и подавать документы по месту его прописки.

Гражданин РФ, достигший 18-летнего возраста, для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя обязан предоставить следующий пакет документов:

1. заявление о государственной регистрации

2. копию паспорта

3. квитанцию об уплате государственной пошлины (размер государственной пошлины составляет 800 рублей (в соответствии с подп.6 п.1 ст.333.33 НК РФ)).

Если в качестве индивидуального предпринимателя регистрируется гражданин РФ в возрасте от 14 до 18 лет, то помимо вышеперечисленных документов он предъявляет следующие документы:

1. нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности;

2. копию свидетельства о заключении брака;

3. копию решения органа опеки и попечительства или копию решения суда об объявлении лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным.

Если документы были предоставлены самим заявителем, то налоговый орган выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения. Расписка должна быть выдана в день получения документов налоговым органом.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (п.1 ст.8 Закона № 129-ФЗ). Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом (п.2 ст.9 Закона № 129-ФЗ).

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п.2 ст.11 Закона № 129-ФЗ).

По истечению 5 дней налоговый орган обязан выдать индивидуальному предпринимателю документы, подтверждающие факт его регистрации:

1. свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя;

2. свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе;

3. свидетельство о постановке на налоговый учет с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН)

Большинству предпринимателей для осуществления денежных расчетов, связанных с предпринимательской деятельностью, обязательны один или несколько банковских счетов.

Карсетская Е.В. в своей работе говорит: "Банк России в своем письме от 30.05.2012 N 75-Т разъяснил, что для открытия счета банки не вправе требовать от индивидуальных предпринимателей представления документов, подтверждающих их регистрацию в качестве страхователя во внебюджетных фондах (ПФР, ФСС РФ)". Карсетская Е.В. Индивидуальный… // СПС Гарант

В течение семи рабочих дней со дня открытия счета в банке предприниматель обязан сообщить об этом в налоговый орган (подп.1 п.2 ст.23 НК РФ, п.6 ст.6.1 НК РФ). Но нужно обратить внимание на то, что предприниматели должны сообщать в налоговый орган только о тех банковских счетах, которые он использует в предпринимательской деятельности. Если предприниматель открывает личный накопительный счет, например, то об этом в налоговый орган сообщать не нужно.

Отказ гражданину в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя возможен в следующих случаях (п.1 ст.23 Закона 129-ФЗ):

1. предприниматель не представил обязательные для регистрации документы;

2. документы представлены в ненадлежащую налоговую инспекцию (не по месту жительства);

3. предприниматель уже имеет статус индивидуального предпринимателя, и эта регистрация не утратила силу. Законодательство не разрешает одновременную многократную регистрацию предпринимателя в этом статусе;

4. предприниматель был признан банкротом, и со дня принятия судом такого решения не истек один год;

5. судом принято решение о прекращении деятельности предпринимателя в принудительном порядке, и со дня принятия такого решения не прошел один год;

6. приговором суда предпринимателю запрещено заниматься предпринимательской деятельностью в течение определенного судом срока, и этот срок не истек;

7. предприниматель намерен осуществлять деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, но при этом имеет или имел судимость, подвергается или подвергался уголовному преследованию (за исключением лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности);

8. заявление о регистрации подписано не предпринимателем, а иным лицом.

Вышеперечисленный перечень оснований для отказа в государственной регистрации является исчерпывающим, поэтому физическому лицу не может быть отказано в государственной регистрации по иным причинам.

Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято в течение 5 рабочих дней, в решении указываются причины отказа в государственной регистрации. Если предприниматель не согласен с данным решением, то он имеет право обжаловать решение в судебном порядке.

Таким образом, легальность предпринимательской деятельности, которая осуществляется путем государственной регистрации, является важнейшим признаком для эффективного функционирования деятельности индивидуального предпринимателя. Можно сделать вывод, что порядок регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя лишен бюрократической волокиты, так как в законе дан небольшой перечень документов для государственной регистрации в качестве предпринимателя, а также сжаты сроки для рассмотрения налоговым органом заявления о начале предпринимательской деятельности.

2.2 Прекращения деятельности индивидуального предпринимателя

Правовое положение индивидуального предпринимателя характеризуется, как и определенными основаниями, так и порядком прекращения его деятельности. Исходя из положений ст.23 ГК РФ о том, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно, применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность коммерческих организаций, основания и порядок прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей в основном определяются ст.61-65 ГК РФ, а также ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ.

Предприниматель считается прекратившим предпринимательскую деятельность только после внесения соответствующей записи в государственный реестр. Факт прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не лишает автоматически гражданина статуса индивидуального предпринимателя. Даже если предприниматель не осуществляет свою деятельность, он обязан предоставлять в налоговую инспекцию необходимые декларации.

Для прекращения предпринимательской деятельности гражданин обязан предоставить в налоговый орган следующие документы:

1. заявление о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности (заявление должно быть подписано индивидуальным предпринимателем, подпись заверяется нотариусом);

2. документ об уплате государственной пошлины

Государственная регистрация прекращения предпринимательской деятельности осуществляется в течение пяти дней со дня представления соответствующих документов в налоговую инспекцию.

Помимо добровольного отказа от осуществления предпринимательской деятельности, в ст.22.3 Закона 129-ФЗ предусмотрены иные основания для прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя:

1. Смерть индивидуального предпринимателя. Государственная регистрация утрачивает силу в момент смерти предпринимателя на основании сведений о смерти гражданина

2. Принятие судом решения о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.1 ст.25 ГК РФ индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. Согласно ст.214 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Федеральный закон от 26. 10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 29. 12.2014)"О несостоятельности (банкротстве)" // СПС Гарант

Подать заявление о начале процедуры банкротства могут:

1. сам предприниматель;

2. кредиторы, чьи требования предприниматель не смог удовлетворить;

3. соответствующие уполномоченные органы.

Особенностью процедуры банкротства индивидуального предпринимателя является то, что на имущество предпринимателя налагается взыскание, за счет которого и происходит оплата всех долгов. Погашение обязательств осуществляется в строгом порядке: кредиторы первой очереди, в отношении которых ИП произвел действия, повлекшие за собой угрозу здоровью и жизни, удовлетворяют свои требования первыми. Затем выплачиваются долги по заработной плате, выходным пособиям и прочим вознаграждениям. Уже потом удовлетворяются все остальные требования.

Существуют определенные последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом. Во-первых, банкротство предпринимателя влечет за собой утрату силы его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, во-вторых предприниматель не может быть вновь зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение одного года с момента вынесения решения о его несостоятельности, в-третьих, аннулируются все лицензии, выданные предпринимателю на осуществление отдельных видов деятельности.

3. Решение суда о принудительном прекращении деятельности ИП. Регистрация прекращения деятельности осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган копии соответствующего решения суда. Регистрация предпринимателя утрачивает силу с момента принятия судом решения о принудительном прекращении деятельности индивидуального предпринимателя.

4. Вступление в силу приговора суда, которым предпринимателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок. Регистрация прекращения деятельности осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган информации о вступлении в силу указанного приговора суда. Государственная регистрация предпринимателя утрачивает силу с момента вступления в силу приговора суда.

5. Аннулирование документа, подтверждающего право предпринимателя временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончание срока действия указанного документа.

Этот перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Во всех перечисленных случаях при прекращении предпринимательской деятельности от предпринимателя не требуется представления в регистрирующий орган каких-либо документов.

На основании выписки из государственного реестра, представляемой налоговыми органами в течение пяти дней после внесения изменений в реестр, индивидуальные предприниматели снимаются с учета во внебюджетных фондах.

Таким образом, лицо может осуществлять предпринимательскую деятельность в статусе ИП только до тех пор, пока его документ действителен. Проведя всесторонний анализ причин прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, хочется отметить достаточную проработанность и правовую прозрачность этого механизма.

Заключение

Предпринимательской признается систематическая деятельность с целью извлечения прибыли, на свой страх и риск, т.е. под собственную имущественную ответственность лицом зарегистрированным в качестве предпринимателя.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют деятельность коммерческих юридических лиц. Это означает, что индивидуальный предприниматель вправе заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, не запрещенными законом. Вместе с тем отдельными видами деятельности, перечень которых должен быть определен законом, он может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Право гражданина заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью составляет содержание гражданской правоспособности. Для того чтобы реализовать это право, гражданин должен обладать так называемой предпринимательской дееспособностью, т.е. способностью самостоятельно, инициативно и профессионально осуществлять предпринимательскую деятельность и исполнять все обязанности, возникающие в связи с ее осуществлением. Предпринимательская дееспособность гражданина возникает по достижении им восемнадцатилетнего возраста, т.е. с момента, когда он становится полностью дееспособным.

Индивидуальным предпринимателем по российскому праву является зарегистрированное в этом качестве в установленном порядке физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства), осуществляющее предпринимательскую деятельность непосредствен от своего имени, без образования для этой цели юридического лица и своим самостоятельным трудом, которое в этих целях действует самостоятельно.

Государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу, и деятельность его прекращается с момента вынесения судом решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом). Индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) в судебном порядке, о чем он должен официально объявить должникам. Существует иные случаи прекращения деятельности индивидуального предпринимателя. Этот перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

В данном исследовании я пришла к выводу, что необходимо приводить действующее законодательство в соответствии с потребностями и проблемами индивидуальных предпринимателей, так как до сих не существует отдельного закона, который был бы посвящен статусу индивидуального предпринимателя.

Список литературы

1. Конституция РФ // СПС Гарант

2. Федеральный закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

3. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

5. Постановление Правительства РФ от 17.05.2002 № 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей"

6. Карсетская Е.В. Индивидуальный предприниматель. - "АйСи Групп", 2013 г.

7. Ершов Е.В., Отников Г.Д. Российское предпринимательское право. - М., 2011.

8. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - М., 2006.

9. Архипов А.П., Гомелля В.Б., Туленты Д.С. Страхование. Современный курс. - М., 2008.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие предпринимательской деятельности граждан. Сравнение правового положения индивидуального предпринимателя и юридического лица. Особенности ответственности индивидуального предпринимателя. Конституционные гарантии предпринимательства в России.

курсовая работа , добавлен 20.11.2007


Рассмотрение понятия и признаков предпринимательской деятельности. Правовой статус индивидуального предпринимателя в Российской Федерации. Правовой режима имущества; порядок государственной регистрации. Анализ способов защиты прав предпринимателя.

дипломная работа , добавлен 08.04.2015


Характеристика индивидуального предпринимательства по российскому законодательству. Общие положения, понятия, признаки и виды. Порядок и особенности регистрации индивидуального предпринимателя. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя.

дипломная работа , добавлен 02.09.2010


Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Порядок государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ИП). Перечень предоставляемых документов и ответственность за достоверность сведений. Основания для прекращения деятельности ИП.

дипломная работа , добавлен 07.10.2013


Осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Порядок государственной регистрации и лицензирование деятельности индивидуального предпринимателя. Особенности банкротства индивидуального предпринимателя в России.

дипломная работа , добавлен 28.06.2013


Понятие и общие признаки предпринимательской деятельности граждан. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя. Особенности ответственности индивидуального предпринимателя. Добровольное и принудительное прекращение деятельности.

курсовая работа , добавлен 30.01.2015


Правовой статус предпринимателя, специфика его правосубъектности, особенности организации его деятельности и имущественного положения в современном праве РК. Проблемы защиты прав индивидуального предпринимателя в условиях государственного контроля.

дипломная работа , добавлен 20.06.2015


Формирование, управление и развитие трудового коллектива. Правовой статус индивидуального предпринимателя. Последствия осуществления предпринимательской деятельности без регистрации. Органы, осуществляющие регистрацию индивидуального предпринимателя.

реферат , добавлен 21.10.2013


Общие положения о предпринимательской деятельности в Российской Федерации. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя. Отличие индивидуального предпринимателя от юридического лица. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя.

курсовая работа , добавлен 18.12.2010


Понятие субъекта предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Экономическая и юридическая самостоятельность индивидуального предпринимателя, ответственность за результаты своих действий. Признаки предпринимательской деятельности.

Определить четко правовой статус индивидуального предпринимателя в виде закрепленных за ним прав и обязанностей невозможно, поскольку одновременно ИП остается гражданином, который, в свою очередь, также наделен определенными правами и обязанностями. Именно эта двойственность и предопределяет правовой статус предпринимателя.

Условия приобретения статуса индивидуального предпринимателя

Закон связывает право физического лица заниматься предпринимательской деятельностью с обязанностью зарегистрироваться в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя и постановкой на налоговой учет (п. 1 ст. 23 ГК РФ).

В полной мере указанное требование распространяется и на глав крестьянского и фермерского хозяйств (п. 5 ст. 23 ГК РФ).

Таким образом, государственная регистрация является необходимым и достаточным условием приобретения статуса индивидуального предпринимателя.

Регистрируется гражданин по месту жительства в налоговой инспекции - органе, осуществляющем в настоящее время регистрацию ИП.

Правовое положение индивидуального предпринимателя

Характеризуя правовой статус индивидуального предпринимателя, необходимо параллельно дополнять его правами и обязанностями обычного гражданина. Связано это с тем, что при государственной регистрации в качестве предпринимателя физическое лицо не утрачивает своих прав и обязанностей обычного человека.

Таким образом, справедливо будет говорить о двойственном правовом положении индивидуального предпринимателя и распространении на него как законодательства, применяемого к физическим лицам, так и специальных норм законодательства о предпринимательской деятельности.

Правоспособность индивидуального предпринимателя

Говоря о правоспособности индивидуального предпринимателя, нам следует вернуться к двойственной природе его правового статуса.

И связано это с тем, что закон связывает возникновение правоспособности у гражданина с моментом его рождения, а прекращение - со смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ).

Под правоспособностью гражданина законодатель понимает, в том числе:

• право заниматься предпринимательской деятельностью;
• право заключать любые договоры и совершать иные сделки и т.п. (ст. 18 ГК РФ).

Однако, чтобы правоспособность гражданина трансформировалась в законную предпринимательскую деятельность, физлицу следует пройти в установленном порядке государственную регистрацию и постановку на налоговый учет.

При этом граждане у нас могут свободно без ограничений заниматься предпринимательской деятельностью после достижения совершеннолетия (18 лет) либо ранее достижения указанного возраста в случае эмансипации.

Особенности правового положения индивидуального предпринимателя

Среди особенностей правового положения индивидуального предпринимателя можно выделить некоторые обязанности ИП, связанные с:

• своевременной и в полном объеме уплатой налогов, сборов и ведением отчетности, присущих хозяйствующим субъектам (ООО, ЗАО, ПАО);
• приобретением в рамках налоговых правоотношений статуса налогового агента по НДФЛ, НДС;
• полной имущественной ответственностью всем своим личным имуществом, принадлежащим ему на праве собственности;
• запретом на совмещение должностей государственной службы, в органах МВФ, прокуратуры, иных государственных органах власти;
• распространением режима совместной собственности супругов на имущество, приобретенное в период осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 42 Конституции Украины «Каждый имеет право на предпринимательскую деятельность, которая не запрещена законом» . Конституционное закрепление означает не только гипотетическую возможность заниматься предпринимательской деятельностью, но и фактическое подтверждение того, что государство берет на себя обязательство способствовать условиям для реализации указанного права. В законодательстве Украины отсутствует легальное определение понятия «предприниматель», законодатель ограничился перечислением круга субьектов предпринимательской деятельности .

В научной литературе были предприняты попытки научного определения понятия «предприниматель». Так, иногда при определении критериев, позволяющих отнести то или иное лицо к субьектам предпринимательской деятельности, избираются характеристики самой этой деятельности и формулируется следующее определение: предприниматель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее на постоянной основе с целью извлечения прибыли деятельность по производству, реализации или приобретению продукции или товаров, оказанию услуг, выполнению работ и заключающее в процессе этой деятельности гражданско - правовые сделки от своего имени.

Одно из самых современных развернутых определений понятия «предприниматель»: предприниматель - это тот, кто предпринимает, т.е. организовывает, управляет и предполагает риск бизнеса; это катализатор экономического изменения, который использует целевое исследование, тщательное планирование и ясное решение в осуществлении предпринимательского процесса.

Законодательство Украины не дает обобщенного понятия «субьект предпринимательской деятельности». При определении этого понятия можно использовать понятие и виды субьектов хозяйствования, названные в Хозяйственном кодексе Украины.

Согласно ст. 55 Хозяйственного кодекса Украины субьектами хозяйствования признаются участники хозяйственных отношений, которые осуществляют хозяйственную деятельность, реализуя хозяйственную компетенцию (совокупность хозяйственных прав и обязанностей), имеют обособленное имущество и несут ответственность по своим обязательствам в пределах этого имущества, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

К одной из групп субьектов относятся физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Это наиболее простая форма предпринимательства, осуществляемая от своего имени, на свой риск физическими лицами, которые отвечают всем имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности, по своим обязательствам в сфере предпринимательства.

Согласно ст. 128 Хозяйственного кодекса Украины гражданин признается субьектом хозяйствования при осуществлении им предпринимательской деятельности при условии государственной регистрации его в качестве предпринимателя без статуса юридического лица в соответствии со ст. 58 этого Кодекса. Гражданин - предприниматель отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание.

Гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность:

· непосредственно как предприниматель или через создаваемое им частное предприятие;

· с привлечением или без привлечения наемного труда;

· самостоятельно или совместно с другими лицами.

Гражданин - предприниматель осуществляет свою деятельность на основе свободы предпринимательства и в соответствии с принципами, предусмотренными ст. 44 Хозяйственного кодекса.

Гражданин - предприниматель обязан:

· в предусмотренных законом случаях и порядке получить лицензию на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности;

· уведомлять органы государственной регистрации об изменении его адреса, указанного в регистрационных документах, предмета деятельности, других существенных условий своей предпринимательской деятельности, подлежащих отображению в регистрационных документах;

· соблюдать права и законные интересы потребителей, обеспечивать надлежащее качество производимых им товаров, соблюдать правила обязательной сертификации продукции;

· не допускать недобросовестной конкуренции, других нарушений антимонопольно - конкурентного законодательства;

· вести учет результатов своей предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями законодательства;

· своевременно предоставлять налоговым органам декларации о доходах, другие необходимые сведения для начисления налогов; уплачивать налоги и другие обязательные платежи в порядке и в размерах, установленных законом.

Гражданин - предприниматель обязан соблюдать требования, предусмотренные ст. ст. 46 и 49 Хозяйственного кодекса, а также другими законодательными актами, и несет имущественную и иную, предусмотренную законом, ответственность за причиненные им ущерб и убытки (ст. 128 ХК).

Предпринимателями могут быть лица, достигшие гражданского совершеннолетия - 18 лет, с которым закон связывает наступление полной дееспособности. Это обьясняется тем, что предпринимательская деятельность не является обычной трудовой деятельностью, которую вправе осуществлять лица, достигшие 16 лет. Предпринимательство предполагает самостоятельную имущественную ответственность и несение риска, следовательно, требует такого уровня сознания и воли, при котором лицо способно в полной мере осознавать свои действия и руководить ими. Исключением является достижение полной дееспособности до 18 лет лицом, зарегистрировавшим брак, а также предоставление полной гражданской дееспособности физическому лицу, достигшему 16 лет и работающему по трудовому договору, а также несовершеннолетнему лицу, записанному матерью или отцом ребенка (ст. ст. 34, 35 ГК) .

Следует также иметь в виду, что «концепция снижения возраста, дающего право на осуществление предпринимательской деятельности» , принята и в Гражданском кодексе. Так, согласно ч.3 ст.35 ГК, полная гражданская дееспособность может быть предоставлена физическому лицу, достигшему 16 лет и желающему заниматься предпринимательской деятельностью. При наличии письменного согласия на это родителей (усыновителя), попечителя или органа опеки и попечительства такое лицо может быть зарегистрировано в качестве предпринимателя. В этом случае лицо приобретает полную гражданскую дееспособность с момента государственной регистрации его в качестве предпринимателя.

Согласно отдельным законодательным актам, запрещено заниматься предпринимательской деятельностью некоторым категориям граждан. Так, ч. 4 ст. 43 ХК определяет, что не могут заниматься предпринимательством органы государственной власти и местного самоуправления. Предпринимательская деятельность должностных и служебных лиц ограничивается законом, в случаях, предусмотренных ч.2 ст. 64 Конституции Украины.

Декрет Кабинета Министров Украины от 31.12.92г. запретил непосредственно заниматься предпринимательской деятельностью руководителям, заместителям руководителей государственных предприятий, учреждений, организаций, их структурных подразделений, а также должностным лицам государственных органов, органов местного самоуправления.

Общие положения о свободе предпринимательской деятельности содержатся в Хозяйственном кодексе Украины. Ч. 1 ст. 43 ГК гласит, что «предприниматели имеют право без ограничений самостоятельно осуществлять любую предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом». Свобода предпринимательской деятельности проявляется, прежде всего, в том, что субьект предпринимательства имеет право « выбирать способ осуществления им предпринимательской деятельности на свой риск и самостоятельно отвечать за результаты своих действий» . Предприниматель свободен в выборе направлений и методов работы, независим в принятии решений, действует по своей воле и в своих интересах.

Вместе с тем, свобода предпринимательской деятельности имеет и свои ограничения. Она ограничивается законодательством в интересах общества. Подобные ограничения предусмотрены, например, в законодательстве, где регулируются виды хозяйственной деятельности, которые могут осуществляться только государственными предприятиями. Свобода предпринимательской деятельности ограничена также широкой практикой лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности. В соответствии со ст. 43 ХК Украины перечень видов хозяйственной деятельности, которые подлежат лицензированию, а также перечень видов деятельности, предпринимательство в которых запрещается, устанавливается исключительно законом. Такие ограничения устанавливаются с целью защиты жизни, здоровья, прав и законных интересов других лиц, окружающей среды, недопущения злоупотреблений монопольным положением на рынке, недобросовестной конкуренции.

Таким образом, подводя итоги, мы определили, что предпринимателями могут быть: граждане Украины, других государств, лица без гражданства, не ограниченные законом в правоспособности и дееспособности; достигшие определенного возраста; которые осуществляют свою деятельность на территории Украины; зарегистрированы в соответствии с законодательством как субьекты предпринимательской деятельности; которые не входят в категорию лиц, которым запрещено законом заниматься предпринимательской деятельностью.